Barnvakt i glappet innan förskolan börjar

Kommunen måste erbjuda förskoleplats inom fyra månader från att du anmält önskemål, och rätten till förskola gäller först från ett års ålder. Uppstår ett glapp får familjen lösa det själv, oftast med obetald föräldraledighet, sparade föräldradagar eller barnvakt i hemmet där rutavdraget halverar arbetskostnaden.

Så långt sträcker sig kommunens ansvar

Kommunen ska erbjuda plats i förskola inom fyra månader från att du anmält önskemål om plats hos en offentlig huvudman. Det står i 8 kap. 14 § skollagen. Garantin gäller en plats, inte den förskola du helst vill ha, men barnet ska erbjudas plats vid en förskola som ligger så nära hemmet som möjligt enligt 8 kap. 15 §.

Rätten till förskola börjar vid ett års ålder. Innan dess finns ingen plats att söka, oavsett hur läget ser ut hemma. Undantaget är barn som av fysiska, psykiska eller andra skäl behöver särskilt stöd i sin utveckling i form av förskola. De kan ha rätt till plats även under ett år (8 kap. 7 §).

Missar kommunen fyramånadersgränsen lämnar du klagomål till huvudmannen, alltså kommunen, som enligt lag är skyldig att ta emot och utreda klagomålet och att återkoppla till dig. Har du gjort det utan att få rättelse kan du lämna information till Skolinspektionen.

Därför uppstår glappet

Glappet uppstår för att föräldrapenningen och förskoleplatsen sällan möts på dagen. Föräldrarna får 480 dagar per barn att dela på, varav 390 baseras på inkomst och 90 ger 180 kronor per dag. Är båda föräldrarna lediga samtidigt går dagarna åt dubbelt så fort, rätten till förskola inträder ändå först vid ett års ålder, och ovanpå det har kommunen fyra månader på sig från din anmälan.

Rätten att vara hemma räcker längre än pengarna. Enligt 5 § föräldraledighetslagen har en förälder rätt att vara helt ledig för vård av barn till dess barnet är 18 månader, oavsett om föräldrapenning tas ut. Ledigheten ska anmälas till arbetsgivaren minst två månader före ledighetens början, eller så snart som möjligt om det inte hinns med (13 §).

Efter 18 månader finns 7 § kvar. Den ger rätt till förkortning av normal arbetstid med upp till en fjärdedel för vård av ett barn som inte har fyllt åtta år, eller som är äldre men ännu inte har avslutat sitt första skolår.

Fem sätt att täcka veckorna

Glappet täcks nästan alltid av en kombination, inte av en enda lösning. Det som faktiskt står till buds är obetald ledighet, kortare arbetstid, utsträckta föräldradagar, överlåtna dagar till en anhörig och barnvakt i hemmet.

Pedagogisk omsorg, alltså dagbarnvårdare eller familjedaghem, är ett sjätte spår men ingen rättighet. Kommunen ska sträva efter att i stället för förskola eller fritidshem erbjuda ett barn pedagogisk omsorg om barnets vårdnadshavare önskar det (25 kap. 2 § skollagen). Formuleringen betyder att kommunen inte är skyldig att erbjuda platsen, så fråga tidigt och räkna inte med den.

Obetald ledighet fram till 18 månader. Rätten är lagstadgad i 5 § föräldraledighetslagen och behöver inte förhandlas fram, bara anmälas.
Kortare arbetstid. 7 § ger rätt att gå ner till 75 procent av normal arbetstid tills barnet fyllt åtta år, eller tills barnet avslutat sitt första skolår, vilket krymper antalet timmar som måste täckas av någon annan.
Lägstanivådagarna. De 90 dagarna på 180 kronor per dag kan läggas ut på enstaka veckodagar och räcker då över betydligt fler kalenderveckor än om de tas ut i följd.
Överlåtna föräldradagar. En förälder med gemensam vårdnad kan ge bort högst 45 dagar till någon som varken är förälder eller vårdnadshavare, till exempel en mormor. Med ensam vårdnad är gränsen 90 dagar. Mottagaren måste avstå från att arbeta under dagarna och vara försäkrad i Sverige.
Barnvakt i hemmet. Passning i eller nära bostaden ger rutavdrag, vilket halverar arbetskostnaden och gör lösningen räknebar även över flera månader.

Vad barnvakt i glappet kostar

Barnpassning i hemmet ger rutavdrag på 50 procent av arbetskostnaden. Taket är 75 000 kronor per person och år och delas med rotavdraget, varav högst 50 000 kronor får vara rot. Taket räknas per person, så två vuxna i hushållet har varsitt. Timpriset i marknaden ligger ofta någonstans mellan 150 och 300 kronor efter rutavdrag, beroende på ort, tid på dygnet och om du anlitar via förmedling eller privat.

Villkoren är snäva. Barnet får högst gå i årskurs sju, passningen ska ske i eller nära barnets bostad, och bara föräldrar eller vårdnadshavare med underhållsskyldighet kan få avdraget. Läxhjälp räknas in i högst 10 procent av tiden vid varje passningstillfälle, och enklare matlagning i ringa omfattning som är direkt kopplad till passningen ingår. Att passa barn du är släkt med ger inget avdrag, och inte heller själva transporten när barnvakten lämnar och hämtar på förskola eller fritids. Gränsdragningarna finns samlade i genomgången av rutavdrag för barnpassning.

Anlitar du en privatperson direkt gäller skattereglerna för utbetalningar mellan privatpersoner. Under 1 000 kronor per år krävs inget skatteavdrag, inga arbetsgivaravgifter och ingen kontrolluppgift. Mellan 1 000 och 9 999 kronor betalar mottagaren normalt egenavgifter. Från 10 000 kronor ska du alltid göra skatteavdrag och betala arbetsgivaravgifter, 31,42 procent för den som är född 1958 eller senare, samt lämna förenklad arbetsgivardeklaration (SKV 4805) senast den 12 i månaden efter utbetalningsmånaden. Hela flödet står beskrivet i guiden om att betala barnvakt privat.

Räkna med inskolningen ovanpå glappet

Inskolningen förlänger glappet med ytterligare tid eftersom en vuxen behöver vara med på förskolan. Det går att vara föräldraledig vid inskolning, och det gäller både dagar på sjukpenningnivå och lägstanivådagar. Kan ingen av föräldrarna vara med går det att överlåta dagar till exempelvis en mor- eller farförälder som sköter inskolningen i stället.

Förskolan behöver inte erbjudas under kvällar, nätter, veckoslut eller i samband med större helger enligt Skolverket. Arbetar du på obekväm tid upphör alltså inte behovet av en lösning när platsen väl börjar. Skollagen säger bara att kommunen ska sträva efter att erbjuda omsorg när förskola eller fritidshem inte erbjuds (25 kap. 5 §), och andelen kommuner som erbjuder barnomsorg på obekväm arbetstid har fallit från 74 till 53 procent på sju år.

Vanliga frågor

Kan barnet börja på förskolan innan det har fyllt ett år?

Som huvudregel nej. Rätten till förskola gäller från och med ett års ålder. Ett barn under ett år kan dock ha rätt till förskola om det av fysiska, psykiska eller andra skäl behöver särskilt stöd i sin utveckling i form av förskola (8 kap. 7 § skollagen). Kontakta kommunen om det gäller ditt barn.

Vad gör jag om kommunen inte erbjuder plats inom fyra månader?

Lämna först ett skriftligt klagomål till huvudmannen, alltså kommunen för en kommunal förskola. Huvudmannen är skyldig att ta emot och utreda klagomålet och att återkoppla till dig. Får du ingen rättelse kan du därefter lämna information till Skolinspektionen.

Kan jag vara hemma längre än föräldrapenningen räcker?

Ja. En förälder har rätt att vara helt ledig för vård av barn till dess barnet är 18 månader, oavsett om föräldrapenning tas ut. Ledigheten ska anmälas till arbetsgivaren minst två månader före ledighetens början, eller så snart som möjligt om det inte går. Därutöver finns rätt till förkortning av normal arbetstid med upp till en fjärdedel för vård av ett barn som inte har fyllt åtta år, eller som är äldre men ännu inte har avslutat sitt första skolår.

Får jag rutavdrag om mormor passar barnet under glappet?

Nej. Att passa barn som man är släkt med ger inte rätt till rutavdrag. Däremot kan en förälder med gemensam vårdnad överlåta högst 45 dagar med föräldrapenning till någon som varken är förälder eller vårdnadshavare, till exempel en mormor. Med ensam vårdnad är gränsen 90 dagar.

Ger hämtning och lämning på förskolan rutavdrag?

Passningen ger rutavdrag, men inte själva transporten. När barnvakten lämnar och hämtar barnet vid förskola eller fritids räknas transportdelen bort. Passningen ska i övrigt ske i eller nära barnets bostad och barnet får högst gå i årskurs sju.